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    一季度(dù)起诉非法采矿、破坏性采矿犯罪(zuì)1556人

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    • 发布(bù)时间: 2022-04-25
    • 来源(yuán):互(hù)联网
    • 浏览量:116

      记者4月24日从(cóng)最高人民检察院(yuàn)获悉,2022年第一季度,全国检察机关共起诉非法采矿、破坏性采矿犯罪1556人(rén)。

      据最高检相关负责人介绍,近年(nián)来,随着矿产(chǎn)资源价格不(bú)断上(shàng)涨,一些(xiē)不法分子为牟取非法(fǎ)利益(yì),大肆破坏(huài)国家(jiā)矿(kuàng)产资源。此类犯罪(zuì)对自然资(zī)源和生(shēng)态环境造成严重破坏,损害国家(jiā)利益和社会公共利益,应依(yī)法严厉打击,开展综合整治。

      6艘采砂(shā)船3年非法收(shōu)入(rù)上亿

      记者了解(jiě)到(dào),检察(chá)机关在办案(àn)中发现,当前此类犯罪(zuì)地(dì)域特征明显,涉及(jí)矿产种类多。

      从(cóng)2021年以来全国检察机关受理的非法(fǎ)采(cǎi)矿案件(jiàn)情况看(kàn),该类犯罪主(zhǔ)要集中在山东、河(hé)北、广(guǎng)东、河(hé)南、福(fú)建、湖北(běi)、安徽(huī)、江(jiāng)西、江苏(sū)等(děng)矿产资源大省,这9个省办(bàn)案量合计占全国的58.4%。涉及的矿产资源种类较(jiào)多,包(bāo)括砂石、煤炭、矿(kuàng)石、石墨、稀土、泥炭土等。

      “暴利驱使下(xià),非法盗采(cǎi)屡禁不止(zhǐ)。”最高检相关(guān)负责人透(tòu)露,旺盛(shèng)的市场需求导致(zhì)矿产资源价格不断上涨,而实(shí)施盗采犯罪的技术含量却相对较(jiào)低。面(miàn)对巨额(é)的(de)利润和低廉(lián)的犯(fàn)罪成本,犯(fàn)罪分子不(bú)惜以身试法、铤而走险。

      比如(rú)盗采(cǎi)海砂案件,从反映的情况看,盗采海砂方(fāng)法简单,运输储存便利,一吨海砂的出水价和到港价存在(zài)数十元的利润空间,如果清洗(xǐ)后按照(zhào)建筑用砂(shā)贩(fàn)卖,利润(rùn)空间可到上百(bǎi)元。按照普通江船3000至(zhì)5000吨的载运量,贩(fàn)运一次海砂的总利润可达数十万元。

      福建省福州市马尾区检察院办(bàn)理的一起23人非(fēi)法采矿案中,犯罪分子筹资数千万(wàn)元购置(zhì)6艘(sōu)大型采砂船,盗(dào)采(cǎi)海砂销往(wǎng)福建、浙江等地。从涉案银(yín)行账户与部分微信转账记录看,3年(nián)间非法(fǎ)收入上亿元。本(běn)案23名被告人一审被法院分别以非(fēi)法采(cǎi)矿罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、开(kāi)设赌场罪(zuì)等罪名,判处一年四个(gè)月至十年不等有(yǒu)期徒(tú)刑,并处五(wǔ)万至三百万元(yuán)人民币不等罚金。全案追缴违法(fǎ)所得(dé)共2000余(yú)万元。

      披(pī)合法外衣实施非法盗采

      据最高检相关(guān)负(fù)责人介绍,此类犯罪手段多样,非法盗采隐蔽性强。有的犯(fàn)罪分子未(wèi)获取相(xiàng)关部门审批,未取得采矿许可证(zhèng),擅自开采;有的虽取得许可(kě)证,但恶意超范(fàn)围开采,甚至(zhì)通过边开采边修复方式,隐藏非法开采现场,逃避相(xiàng)关部门监管查处(chù)。

      浙江(jiāng)省海宁市(shì)检察院办(bàn)理的一起非法采矿案(àn)中,犯罪(zuì)分子先后成立两(liǎng)家公司,通(tōng)过拍卖方式取(qǔ)得两个矿(kuàng)区的(de)采矿权,并获得采矿许(xǔ)可证(zhèng),多次(cì)超越许可(kě)证规定范围,越界违法采矿100万余吨,涉案价值2600万(wàn)余元。最(zuì)终,两家涉案单位和相关(guān)负责人员(yuán)被追缴全部违法所得(dé),并被判处一至(zhì)三年不(bú)等(děng)有期徒刑,并处两万至一(yī)百万元人(rén)民币不等(děng)罚金。

      本(běn)报记者(zhě)了解到,从检察(chá)机关(guān)办案情况看,该类(lèi)犯罪隐蔽性(xìng)不断增加,一些犯(fàn)罪分子(zǐ)甚至披(pī)着合法(fǎ)外衣,借(jiè)助项目建设、土地复垦平整、河(hé)道整(zhěng)治、矿山恢(huī)复治理等(děng)名义(yì),变相实施非法开采行为。例如,福(fú)建省永安市(shì)检察院(yuàn)办理的一(yī)起非法采矿案中,涉案(àn)企业以公司厂房通水、通电、通路、土地平(píng)整的名义(yì),雇佣工人非法采掘石英砂原矿,并进(jìn)行加工销售。

      又例如,江苏省张家港市检察院(yuàn)办理(lǐ)的一起(qǐ)非法采矿案中,犯罪分子利用(yòng)装修塔(tǎ)楼(lóu)及铺设景观的(de)契(qì)机,伙同他人(rén)使用挖(wā)掘(jué)机开挖国家4A级(jí)景区凤凰(huáng)山东(dōng)侧山体(tǐ),非法开采(cǎi)山石6000余吨。目前,张家港市检察院(yuàn)已向法院提起刑事附带民事公益(yì)诉讼,建议判处被告单(dān)位罚金,判处被告人有期徒刑,承担修复受损山体法律责任(rèn),赔偿(cháng)造(zào)成(chéng)的(de)生(shēng)态环(huán)境(jìng)资源损失。

      据介绍,有的(de)甚(shèn)至(zhì)在参与修复(fù)被盗(dào)采地(dì)区(qū)生态环境时,实施盗采行(háng)为。例如,北京检察机(jī)关办理的一起非法(fǎ)采矿(kuàng)案中,犯罪嫌疑人借参与盗采(cǎi)点修复项目之机,盗采(cǎi)叶(yè)腊石近600吨。目(mù)前涉案叶蜡石已经被全部查获(huò),北京检察机关已提起刑事(shì)附带公(gōng)益诉讼,建议判(pàn)处被告人(rén)有(yǒu)期徒刑,承担生态环境修复等民事(shì)责任。

      犯罪形态规模化(huà),拉拢(lǒng)、腐蚀国(guó)家工作(zuò)人员

      “非法盗(dào)采严(yán)重破坏生态环境,甚(shèn)至引发(fā)安全(quán)事故。”最高(gāo)检相(xiàng)关负责(zé)人表(biǎo)示,此(cǐ)类犯罪(zuì)中,犯罪分子大多进行简单(dān)粗暴的(de)掠(luě)夺式盗采,导致植(zhí)被破坏、水土流失、地表裸(luǒ)露、土壤沙(shā)化等,极易引发地面塌陷(xiàn)、崩塌、滑坡(pō)、泥石流等次生(shēng)地质灾害,对生态环境破坏极大。

      比如在长江、黄河等重要航(háng)道非法开采砂(shā)石,还(hái)会(huì)直接改变原(yuán)河(hé)床形(xíng)态,造成原航道航行条件发生(shēng)改变,影响通航安全、防洪安全及河势(shì)稳定。据最高检透露,盗采分子为实现利益最大化,甚至在采矿中违法使用违禁化(huà)学(xué)制剂,不仅严重破坏矿产资源和生态环境(jìng),且(qiě)极易(yì)引发(fā)致人伤(shāng)亡(wáng)的重大安全事故。北(běi)京、山(shān)西、河南等地(dì)检察机关已(yǐ)办理多(duō)起以有机氰化物非法采(cǎi)矿案件。

      本报记者了解到,此类犯罪还呈现出犯罪形态(tài)规模化、常与黑恶势力(lì)交织的特点。“该类(lèi)犯罪团伙一(yī)般人数众多、分工明确,形成‘采、运、销’一条龙产业链。一些地方办案发现,因经济利(lì)益(yì)巨(jù)大,常有黑恶势力参与其中(zhōng)。”最高检相关负责(zé)人说。

      江西省(shěng)浮梁县检察院办理(lǐ)的(de)一(yī)起黑(hēi)社会性质组织案中,犯罪嫌疑人以某公(gōng)司名义取得(dé)河道疏浚(xùn)权,以疏浚(xùn)为掩饰,通过暴力、威胁形成(chéng)非法(fǎ)控制,拉拢、腐蚀国家工作人员(yuán)逃避监管,非法采砂长达(dá)10余(yú)年(nián),攫取非(fēi)法利益2亿余元,给河道安全及生态资(zī)源造成严重破坏。

      据了解,该案21名被告人(rén)二审(shěn)被法(fǎ)院分别以组织(zhī)、领导、参加黑社会性质组织罪(zuì),非法采矿罪,寻衅(xìn)滋(zī)事(shì)罪,敲诈勒索罪,行贿罪,重大责任事故罪,隐匿、故意销毁会计(jì)凭证、会(huì)计账薄罪,洗钱罪(zuì),判处(chù)十三年至一年三个月不(bú)等(děng)有期徒刑,并处罚金622万元,组织、领导者并处没(méi)收个(gè)人全部财产,剥夺政治权利二年(nián)。

      最高检(jiǎn)负责人(rén)表(biǎo)示,全国检察(chá)机关将多措(cuò)并举惩(chéng)治盗采矿产资源犯罪,推动综合(hé)整(zhěng)治,促(cù)进(jìn)源头治理、长效治理,守护绿水(shuǐ)青(qīng)山。深入开展自然(rán)资(zī)源领域(yù)专项整治行动,严厉打击(jī)矿产资源(yuán)领域犯罪,对重(chóng)大案件挂牌督办,严惩(chéng)“砂霸”“矿霸”。

      据了解(jiě),检(jiǎn)察机(jī)关将充分发挥“刑事(shì)追(zhuī)诉(sù)+公(gōng)益诉讼”检察(chá)职能。对破(pò)坏矿产资源犯罪行为造成社(shè)会公共利益(yì)损害的,以(yǐ)非法采矿罪追(zhuī)究刑事责任(rèn)并处罚金的(de)同时,依法(fǎ)提起刑事(shì)附(fù)带民(mín)事公益诉讼或民事公益(yì)诉讼(sòng),判令(lìng)其赔偿(cháng)因非(fēi)法(fǎ)采矿(kuàng)造成的国家矿产资源(yuán)损失(shī),在规(guī)定期限内对被破坏的(de)生(shēng)态(tài)环境予以恢复。(中国(guó)经营报)




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